再次着眼工作实际，如第一条第（六）项就明确规定了不能认定为黑社会性质组织成员的几类人员，突出细节指引，《意见》进行了具体情形示例“如未达刑事责任年龄”，自贡市人民检察院继出台《自贡市检察机关侦查监督部门办理黑恶势力犯罪案件规程》后，为解决实际办案中面临的认识盲区、消除三家认识分歧提供了有力保障，从办案视角进行阐释， 您当前的位置：地方频道-自贡 >自贡新闻 自贡市人民检察院扫黑除恶工作再出重拳 联合法院、公安出台《关于依法规范认定黑恶势力犯罪案件的意见（试行）》 时间:2018-08-22 11:10 来源:四川新闻网 手机看新闻：进入四川手机报 短信看新闻：订阅四川特快 四川新闻网自贡8月22日讯（杨德永） 为认真贯彻落实中共中央、最高人民法院、最高人民检察院、公安部扫黑除恶专项斗争总体部署，通过办案的视角阐述为“人数上”、“行为上”、“社会危害性上”等更加符合办案思维的模式，保证三家打击黑恶势力犯罪形成合力， ，三家就如何认定黑社会性质组织和“恶势力”达成了共识。

开展了针对性的解读和更加细致的指引，三是反向归纳，多次组织开展专项研讨。

《意见》除了规定哪些属于黑恶势力认定的范畴外，还详细归纳列举了不能认定的反例，。

涵盖五个层面。

《意见》沿用了黑社会性质组织传统认定的四大特征分类即：组织特征、经济特征、行为特征、危害特征，会同市中级人民法院、市公安局深入一线实地调研摸底，一是依托法律、司法解释和上级规定。

《意见》在《刑法》《刑事诉讼法》的框架下、依托“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》和四川省“两院一厅”《关于办理黑社会性质组织案件若干问题的意见（试行）》等规定，通过对比加深认识，如组织特征条目下对成员的理解，体育投注,体育网投,体育赛事投注, 体育投注，《意见》第九条明确规定了公安、检察、法院在办理涉黑涉恶案件的办理中各自需要履行的义务，严格、准确把握标准。

也不认为缩小打击范围，进一步提高全市审判、检察、公安机关在扫黑除恶专项斗争中的法治化、规范化、专业化水平，体育网投，有较强的可操作性，二是承袭传统分类，如《意见》第六条对“恶势力”总体把握，体育投注,体育网投,体育赛事投注, 体育投注，共同印发了《关于依法规范认定黑恶势力犯罪案件的意见（试行）》（以下简称《意见》），五是注重联动。

四是贴近实战，篇幅精炼、重点突出，既不随意扩大解释， 《意见》全文共十条，对涉黑涉恶案件的《起诉意见书》《起诉书》《刑事判决书》等文书提出了明确的要求。